De Gemeente heeft in het gemeentelijk belang, in samenwerking met de overige in de Gemeenschappelijke Regeling IJssel-Vecht deelnemende gemeenten en de Regio IJssel-Vecht, ROVA op 28 mei 1996  opgedragen de gemeentelijke afvalbeheertaken en enkele reinigingstaken uit te voeren in het belang van een doelmatige, milieu hygiënisch en economisch verantwoorde verwijdering van afvalstoffen.
In 2012  is  afdeling Uitvoering van de Gemeente en de groenafdeling van WEZO samen onder de paraplu van ROVA gebracht.

Doelen van de deelneming:

• invloed op dienstverlening, kostenniveau en tarieven.
• rendement op aandelen en daarmee een duurzame belegging

Met de bundeling van de vakdeskundigheid van de afdeling Uitvoering van de gemeente, de inzet van WSW medewerkers en de (commerciële) deskundigheid van ROVA worden de volgende effecten beoogd:

• structureel lagere kosten voor het groenonderhoud en het serviceonderhoud grijs op korte en langere termijn voor de gemeente Zwolle;
• langdurige werkgelegenheid voor mensen met een grotere afstand tot de arbeidsmarkt;
• een bijdrage aan de duurzaamheid omdat de productie en verwerking van groenafval in één hand komt en tegemoet komen aan de ambities van het college ten aanzien van opgave gericht werken, maar tegen lagere kosten.

De behaalde resultaten in 2017 kunnen worden ingedeeld naar de vier speerpunten uit het meerjarenbeleidsprogramma:
1.       Van afval naar grondstof
•         In de afgelopen jaren is in alle deelnemende gemeenten nieuw afvalbeleid vastgesteld gericht op het realiseren van de landelijke VANG-doelen
•         19 van de 23 deelnemende gemeenten heeft in 2017 de doelen voor 2020 al behaald of binnen handbereik
•         Met gemiddeld 119 kilo restafval per inwoner per jaar in alle ROVA-gemeenten behoren de ROVA-gemeenten tot de koplopers in Nederland
•         Gemiddeld behalen de ROVA-gemeenten in 2017 70% scheidingspercentage

2.       Beheer openbare ruimte
•         De BOR-dienstverlening is volwaardig geïntegreerd in de ROVA-organisatie
•         In de BOR-gemeenten is ROVA erin geslaagd de onderhoudskosten te beheersen bij gelijkblijvende of zelfs toegenomen beeldkwaliteit
•         De BOR-omzet is in 2017 verder toegenomen

3.       Beleid en communicatie
•         Het educatieprogramma is in 2017 volledig vernieuwd en wordt aan alle gemeenten aangeboden. Deelnemende scholen waarderen dit programma met een hoog rapportcijfer van 8,1
•         Het educatie en zwerfafvalprogramma Mooi Schoon is breed ingezet en heeft veel positieve publiciteit gegenereerd dankzij de deelname van veel inwoners

4.       Excellente uitvoering/bedrijfsvoering
•         ROVA heeft haar doelstellingen op gebied van kostenreductie waargemaakt door in 2017 een verdere tarievenverlaging door te voeren van in totaal bijna 2 miljoen euro. Daarnaast heeft ROVA in 2017 opnieuw een substantiele winstuitkering gedaan.
•         De gemiddelde afvalstoffenheffing in ROVA-gemeenten is verder verlaagd en ligt ruimschoots beneden het landelijk gemiddelde.
•         Op het gebied van SROI heeft ROVA haar beleid doorgezet. Opnieuw komt ruim 13% van de inzet uit SROI. Ook heeft ROVA in 2017 voor de derde keer op rij met Zwolle en het UWV een leerwerktraject aangeboden aan doelgroepers.
•         Het ziekteverzuim binnen ROVA ligt beneden de 5% en is daarmee ruim beneden het branche-gemiddelde
•         ROVA heeft in 2017 het MVO certificaat behaald (prestatieladder niveau 3)

Via stemrecht op aandelen: huidig aandeel, aandelen A (afval) * totaal 21,2%. In 2013 heeft  uitbreiding plaatsgevonden met het aandelenpakket (C) i.v.m. overgang van het onderhoud van openbare ruimte naar Rova * totaal A+C: 31,7% van de aandelen.

1-1-2017

1.490 aandelen A à € 113,45 nominaal (€ 169.041)
1.225 aandelen C à € 113,45 nominaal (€ 138.976)
Achtergestelde geldlening € 2,3 mln.; rentevergoeding 8% = € 185.000

31-12-2017

1.490 aandelen A à € 113,45 nominaal (€ 169.041)
1.225 aandelen C à € 113,45 nominaal (€ 138.976)
Achtergestelde geldlening € 2,3 mln.; rentevergoeding 8% = € 185.000

Ontvangen dividenden:
in 2012   € 945.000
in 2013    € 1.054.000
in 2014   € 701.000
in 2015   € 723.000
in 2016   € 833.000
in 2017   € 1.109.000

1-1-2017

€ 35.778.000

31-12-2017

€ 36.810.000

1-1-2017

€ 50.476.000

31-12-2017

€ 50.476.000

€ 4.130.000

Risico bestaat uit het niet kunnen terugbetalen van achtergestelde lening van € 2,3 mln. en het geïnvesteerde bedrag in aandelen van € 308.000.
Gezien de activiteiten van Rova (zij opereert vrijwel alleen voor gemeenten) en de financiële positie van Rova (een eigen vermogen van rond € 30 mln.) wordt het risico gering geacht.